El jefe de bancada del Partido Liberal, Jorge Cálix, anunció que este martes presentarán ante el Congreso Nacional una propuesta propia de reformas al subsector eléctrico, elaborada con asesoría de expertos nacionales y extranjeros, y adelantó que la bancada liberal no respalda el documento presentado anteriormente por el Poder Ejecutivo.
– “La propuesta del Partido Liberal parte de una premisa: la ENEE es pública y todo lo que se haga con la ENEE seguirá siendo del Estado de Honduras”, resumió Cálix.
– El PL se ha tardado, pero el tiempo ha valido la pena, dijo Cálix.
Cálix aseguró que la iniciativa liberal responde a criterios técnicos y busca garantizar que la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), continúe siendo completamente pública, además de establecer mecanismos para reducir las pérdidas, combatir el hurto de energía y propiciar una disminución de las tarifas.
“No estamos complacidos con la actual (propuesta) y hemos construido algo desde el punto de vista técnico, que es lo que se necesita y que consideramos le sirve al país, no a un partido político”, manifestó.
El parlamentario explicó que el Partido Liberal decidió no aprobar de manera apresurada la primera propuesta que conoció y, en cambio, realizó un proceso de análisis con especialistas y estudios de derecho comparado sobre las legislaciones energéticas de otros países de Centroamérica.
Según Cálix, ese análisis permitió concluir que Honduras es uno de los países más rezagados de la región en materia de reformas al subsector eléctrico, mientras que Guatemala realizó su reforma hace aproximadamente 30 años y Nicaragua ya atravesó por un proceso similar.
ENEE seguiría siendo 100 % estatal
Uno de los principales planteamientos de los liberales es que la ENEE permanezca bajo control absoluto del Estado hondureño.
Cálix rechazó la posibilidad de convertir la estatal en una sociedad anónima de capital variable, al considerar que ese modelo podría facilitar la transferencia de acciones. “La sociedad anónima tiene una peculiaridad, es que se emiten las acciones y luego se pueden endosar sin mayor esfuerzo y además nadie sabe a quién se le endosan”, detalló.
“La ENEE es pública y todo lo que se haga con la ENEE seguirá siendo del Estado de Honduras completamente”, enfatizó.
La propuesta contempla que la actual ENEE se convierta en la empresa matriz de un holding estatal, integrado por tres subsidiarias especializadas en generación, transmisión y distribución de energía.
La empresa de generación administraría las plantas propiedad del Estado, entre ellas la represa El Cajón, Patuca y Cañaveral; otra subsidiaria se encargaría de la transmisión y del cobro de los pagos correspondientes a plantas privadas y públicas; mientras que la distribución estaría a cargo de sociedades unipersonales cuyo único propietario sería el Estado.
El proyecto también establecería prohibiciones expresas para vender, transferir, enajenar, hipotecar, embargar o utilizar como garantía las acciones y activos de las empresas estatales.
Además, los activos actuales de la ENEE permanecerían en poder de la empresa matriz y no serían trasladados a las subsidiarias. Estas administrarían los bienes mediante contratos específicos.
Libre competencia y combate al hurto de energía
Cálix indicó que otro componente de la iniciativa será permitir la libre competencia en futuras licitaciones, al considerar que este mecanismo puede contribuir a reducir los costos de generación y, consecuentemente, las tarifas que pagan los usuarios.
“Es lo único que va a garantizar una disminución en el bolsillo, una disminución en la factura, un alivio al bolsillo”, sostuvo.
El proyecto también incluirá medidas para combatir el hurto de energía eléctrica, que el diputado calificó como uno de los principales problemas que enfrenta la ENEE.
Afirmó que el robo de energía no se limita a sectores de bajos ingresos, sino que también involucra a personas y empresarios con capacidad económica que evaden el pago del servicio.
“Estas personas no solo tienen que pagar, sino que tienen que pagar por eso; tienen que ir presas por estarle robando al Estado”, manifestó.
Otro de los puntos centrales de la propuesta es el tratamiento de la deuda acumulada de la ENEE, que Cálix cifró en 120 mil millones de lempiras.
Mientras, según explicó, propuestas anteriores contemplaban distribuir esa deuda entre las nuevas subsidiarias, el Partido Liberal plantea que sea el Estado quien absorba inicialmente el pasivo, permitiendo que las nuevas empresas comiencen sus operaciones sin deuda.
La propuesta contempla un período de gracia de 10 años, después del cual las subsidiarias comenzarían a pagar al Estado la deuda acumulada.
La intención, explicó Cálix, es permitir que las empresas puedan operar, generar ganancias y posteriormente contribuir a la recuperación de los recursos públicos.
Propuesta actual deja puerta abierta
El jefe de bancada liberal también cuestionó el documento presentado anteriormente por el Partido Nacional, al considerar que dejaba abierta la posibilidad de una privatización de la ENEE o de colocarla a competir en condiciones desiguales frente a empresas privadas.
“No estamos de acuerdo con el anterior documento porque dejaba abierta la posibilidad o de una privatización inmediata”, afirmó.
Según Cálix, la ENEE enfrentaría desventajas frente a empresas privadas debido a las restricciones y procedimientos establecidos en la Ley de Contratación del Estado.
Por ello, insistió en que la estatal debe mantenerse como una empresa 100 % pública y propiedad del Estado, con garantías legales que impidan la disposición de sus bienes y activos.
El congresista Jorge Cálix sostuvo que la propuesta liberal busca que, en los próximos años, se puedan reducir las tarifas eléctricas, disminuir las pérdidas de la ENEE y garantizar un servicio confiable, eficiente y a precios justos.
La iniciativa será presentada este martes y quedará a consideración de la bancada del partido de gobierno y del resto de las fuerzas políticas representadas en el Congreso Nacional
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